泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)
泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)
3月18日，國務(wù)院作出批復(fù)，泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正式成為全國第56個國家高新區(qū)。此舉標(biāo)志著泰州醫(yī)藥開發(fā)區(qū)正式被納入國家科技創(chuàng)新體系，成為創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要組成部分。
升級后，泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為全國第2家具有專業(yè)特色的國家高新區(qū)，我省第5家國家高新區(qū)。
批復(fù)要求泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色鮮明、規(guī)模適度、配套完善的要求，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。
按照國家相關(guān)規(guī)定，今后，泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)將享受一系列優(yōu)惠政策，如新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性外資企業(yè)，自獲利年度的第一年度和第二年度免征企業(yè)所得稅等。在支持企業(yè)從事國家重點(diǎn)科技領(lǐng)域的核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新等方面，國家高新區(qū)也具備獨(dú)特的政策優(yōu)勢。
此前，泰州醫(yī)藥高新區(qū)先后被國家科技部、商務(wù)部確定為國家火炬計(jì)劃醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家級醫(yī)藥出口基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地。
國家高新區(qū)，泰州發(fā)展的強(qiáng)大引擎
國家高新區(qū)，是一塊含金量極高的“金字招牌”，也是泰州人多年的夢想，如今終于夢圓。國家級泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是如何申報成功的？獲牌后將對泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的推動？昨天，記者就此采訪了有關(guān)人士。
全國第二家專業(yè)特色國家高新區(qū)
作為支柱產(chǎn)業(yè)，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)6年、經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)9年居全省第一位，產(chǎn)值占到全省的三分之一。2005年，省委省政府要求泰州加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)中國醫(yī)藥城，市委、市政府作出了“舉全市之力打造中國醫(yī)藥城”的決定，并將創(chuàng)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家高新區(qū)提上了議事日程。
2006年1月召開的全國科技大會提出，到2020年建成創(chuàng)新型國家。為搶抓這一歷史性機(jī)遇，2007年8月，市政府向省政府提交了《關(guān)于省級泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家級泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的請示》。2007年9月，省政府正式向國務(wù)院提交升級請示。
此后，國家相關(guān)部委多次蒞臨泰州考察，并由國務(wù)院辦公廳牽頭，國家科技部、國土資源部、建設(shè)部等部委進(jìn)行了多輪會審，并報國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。
市科技局局長許書平介紹，國家自上世紀(jì)90年代初設(shè)立52個國家高新區(qū)以來，僅在1997年審批了陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園、2007年審批了浙江寧波國家高新區(qū)。此次國家級泰州醫(yī)藥高新區(qū)升級，是時隔12年國務(wù)院首次審批的具有專業(yè)特色的國家級高新區(qū)，是國家相關(guān)部委從嚴(yán)篩選，從嚴(yán)考核評估、公開遴選的結(jié)果。
與泰州醫(yī)藥開發(fā)區(qū)同時獲批“國字號”的，還有湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
推動泰州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
根據(jù)規(guī)劃，泰州醫(yī)藥高新區(qū)面積8.8平方公里，由研發(fā)中試區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合及配套區(qū)等組成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為醫(yī)藥制造業(yè)、機(jī)電及新材料制造業(yè)。
“國家高新區(qū)，最大的特色就是創(chuàng)新。放眼全國，經(jīng)過十幾年的建設(shè)與發(fā)展，所有國家高新區(qū)都已成為各地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，走新型工業(yè)化道路的一面旗幟?！痹S書平認(rèn)為，泰州醫(yī)藥高新區(qū)也必將成為泰州創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
許書平說，泰州醫(yī)藥高新區(qū)升級后，可以更好地促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后，泰州可以參與國家高新區(qū)體系內(nèi)的合作交流，發(fā)揮資源共享優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)跨地域轉(zhuǎn)移，對于完善區(qū)域創(chuàng)新體系、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都有極大的推動作用。
省社科院泰州分院副院長湯衛(wèi)國說，產(chǎn)業(yè)集群具有跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)配置發(fā)展要素的雙重特點(diǎn)，其對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動、輻射作用非常顯著。泰州醫(yī)藥國家高新區(qū)升級后，國內(nèi)外醫(yī)藥資源將會加速向泰州集聚，泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)會成倍放大，泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的地位和影響也將顯著提升。
湯衛(wèi)國還認(rèn)為，國家高新區(qū)這塊“金字招牌”，將成為泰州又一張亮麗的城市名片，對提升泰州城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境具有極大幫助。
從省內(nèi)4家國家高新區(qū)發(fā)展看未來
上世紀(jì)90年代初，我省先后獲批4家國家高新區(qū)。從他們飛速發(fā)展的歷程，可以看到國家級泰州醫(yī)藥開發(fā)區(qū)的未來。
南京國家高新區(qū)：1991年獲批設(shè)立。目前經(jīng)濟(jì)總量在國家級高新區(qū)中位居前列，是南京市最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。開發(fā)區(qū)內(nèi)的南京軟件園、南京醫(yī)藥與生物工程科技園和半導(dǎo)體科技工業(yè)園成為全國知名的研發(fā)基地，區(qū)內(nèi)企業(yè)僅參與國家“863”計(jì)劃、火炬計(jì)劃的高科技項(xiàng)目就有30多項(xiàng)。
蘇州國家高新區(qū)：1992年獲批設(shè)立。已成為國內(nèi)最適宜于人居、創(chuàng)新和最具產(chǎn)業(yè)化條件的地區(qū)之一，榮膺全國首家國家級環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。區(qū)內(nèi)高新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的70%，戶籍人口人均GDP達(dá)1.65萬美元。
無錫國家高新區(qū)：1992年獲批設(shè)立。該區(qū)平均產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到每平方公里30億元，2007年GDP突破600億元，與1994年的無錫市經(jīng)濟(jì)總量持平，相當(dāng)于15年再造了一個“新無錫”。
常州國家高新區(qū)：1992年獲批設(shè)立。2007年該區(qū)擁有省級高新技術(shù)企業(yè)160余家，占常州全市的40%以上。與1992年相比，該高新區(qū)創(chuàng)造的GDP、財政收入、到賬外資，分別相當(dāng)于2個、4個、54個“常州市”。
